Marcus Braga entrega ao leitor um balanço afiado do modelo das organizações sociais, quando se integralizam três décadas desde a sua concepção no âmbito do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE (1995-2025).Nessa longa mirada teórica, revela-se deveras instigante a tríplice confluência analítica empreendida sobre corrupção, saúde e reforma do Estado neste livro, e mediante criativas analogias, o leitor é provocado pela tensão entre tigres de papel (contrato de gestão com organizações sociais que prometem uma revolução milagrosa a partir do chamado “público não-estatal”) e dragões persistentes (corrupção no trato opaco e patrimonialista dos recursos públicos vinculados à saúde).Em uma realidade tão complexa e suscetível a capturas fisiológicas como a brasileira, a mera competição administrada que o PDRAE propugnou como grande mérito das organizações sociais não é capaz de entregar maior transparência e accountability na gestão cotidiana do nosso Sistema Único de Saúde. Isso porque, ao vilanizar dimensões procedimentais de monitoramento de conformidade e de avaliação de percurso como excessos burocratizantes, a flexibilidade gerencial das organizações sociais pode vir a reforçar o patrimonialismo e a precariedade da política pública de saúde.Afinal, o controle democrático da política pública de saúde, como Marcus Braga bem alerta, “é uma luta eterna, um mito de Sísifo, na qual a pressão entre os atores se faz de forma dinâmica e condicionada pelas estruturas dessa relação”.
Sumário
{"preTextuais":{"titulo":"PRÉ-TEXTUAIS","itens":[{"id":1,"titulo":"Folha de Rosto","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51371"},{"id":2,"titulo":"Expediente","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51372"},{"id":3,"titulo":"Orelha","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51373"},{"id":4,"titulo":"Dedicatória","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51374"},{"id":5,"titulo":"Agradecimentos","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51375"},{"id":6,"titulo":"Epígrafe","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51376"},{"id":7,"titulo":"LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51377"},{"id":8,"titulo":"LISTA DE QUADROS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51378"},{"id":9,"titulo":"SUMÁRIO","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51379"},{"id":10,"titulo":"PREFÁCIO","autor":"Ligia Bahia","descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51380"}]},"capitulos":{"titulo":"CAPÍTULOS","itens":[{"id":11,"titulo":"INTRODUÇÃO – O TIGRE E O DRAGÃO NO MODELO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DA SAÚDE BRASILEIRO","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51381"},{"id":12,"titulo":"CAPÍTULO 1 – O TIGRE: DESVENDANDO O MODELO DE OSS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51382"},{"id":13,"titulo":"CAPÍTULO 2 – O ANTI-DRAGÃO: A ACCOUNTABILITY DO MODELO DE OSS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51383"},{"id":14,"titulo":"CAPÍTULO 3 – DAS FLORESTAS E DOS CASTELOS. UM PANORAMA NACIONAL E SUBNACIONAL DAS DIMENSÕES DE ACCOUNTABILITY DAS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51384"},{"id":15,"titulo":"CAPÍTULO 4 – O DRAGÃO DESNUDADO: A CASUÍSTICA DA CORRUPÇÃO FRENTE AO MODELO DE OSS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51385"},{"id":16,"titulo":"CAPÍTULO 5 – O TIGRE VISTO DE CIMA. CONSTRUINDO NOVOS OLHARES SOBRE AS FRAGILIDADES DO MODELO DE OSS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51386"},{"id":17,"titulo":"CAPÍTULO 6 – CONCLUSÃO – O TIGRE NÃO PODE MENOSPREZAR O DRAGÃO","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51387"}]},"posTextuais":{"titulo":"PÓS-TEXTUAIS","itens":[{"id":18,"titulo":"REFERÊNCIAS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51388"},{"id":19,"titulo":"ANEXO I – BASE AMOSTRAL DE ANÁLISE DE ESTADOS E MUNICÍPIOS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51389"},{"id":20,"titulo":"ANEXO II – LEGISLAÇÃO ANALISADA DE ESTADOS E MUNICÍPIOS SOBRE ORGANIZAÇÕES SOCIAIS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51390"},{"id":21,"titulo":"ANEXO III – SUBCATEGORIAS DE ANÁLISE DOS ESCÂNDALOS","autor":null,"descricao":null,"linkVisualizacao":"https://www.forumconhecimento.com.br/v2/livro/L5981/E6294/51391"}]}}
