Nesse curso serão abordados com profundidade a teoria e a prática da auditoria externa no setor público no Brasil, destacando seus fundamentos constitucionais e legais e as normas de referência de organizações internacionais.
Especial ênfase será conferida às principais metodologias para mensuração do desempenho e eficácia de políticas públicas, bem como técnicas de auditoria baseadas em evidências.
Também será apresentada e discutida a importância da comunicação dos resultados das auditorias por meio de relatórios com qualidade, bem como do monitoramento da implementação de recomendações.
A partir de relatórios de auditoria e textos de referência, serão examinados e debatidos casos práticos de auditorias “da vida real”.
Luiz Henrique Lima Formação Acadêmica
- Doutor em Planejamento Energético – COPPE – UFRJ
- Mestre em Planejamento Energético – COPPE – UFRJ
- Especialista em Finanças Corporativas – IAG – PUC/RJ
- Bacharel em Ciências Econômicas – UFRJ
Atividade Profissional
- Conselheiro Substituto do Tribunal de Contas de Mato Grosso, aprovado em concurso público de âmbito nacional (2009 até o presente);
- Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União, aprovado em concurso público de âmbito nacional (1996/2009).
- Secretário de Estado de Saneamento e Recursos Hídricos do Rio de Janeiro (2000/2002)
- Secretário de Estado de Administração do Rio de Janeiro (1992/1994)
Autor de 12 Livros, sendo 7 pela Editora Fórum com destaque para:
- Controle Externo Contemporâneo – 2021
- Controle Externo e as mutações do direito público: licitações e contratos – 2023
- Processos de Controle Externo – 2019
- Autor de capítulos em obras coletivas publicadas pelo Instituto Rui Barbosa, IPEA e Universidade Aberta do Nordeste, entre outros.
Participação como docente, palestrante, orientador ou membro de banca examinadora (síntese)
- Instituto Serzedello Corrêa (TCU), Instituto Rui Barbosa, Tribunal Administrativo da República de Moçambique, TCE-AM, TCE-CE, TCE-ES, TCE-GO, TCE-MS, TCE-MT, TCE-PA, TCE-PI, TCE-PR, TCE-RJ, TCE-RN, TCE-RO, TCE-RS, TCM-RJ, TCM-SP, MPC-MG, MPC-SP, MPC-MT.
- ALMT, TJ-MT, CGE-MT, DP-MT, MPE-MT, PGE-MT.
- ESG, ECEME, ESA-OAB-MS, ESA-OAB-RJ.
- UFRJ, UFRGS, UFMT, UFSCar, PUC-RJ, FGV-RJ, UCS-RS, UDESC, Estácio-RJ, UNIGRAN-MS, IDP-DF, IDAG-GO, ICAP-MT, ABDC, FESMP-MT.
Atividade associativa
- Membro da Diretoria da ATRICON – Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil em cinco mandatos consecutivos (2012/2021).
- Membro da Diretoria da AUDICON – Associação dos Auditores (Ministros e Conselheiros Substitutos) dos Tribunais de Contas do Brasil em sete mandatos consecutivos (2012/2025), sendo atualmente o Vice-presidente de Controle Externo.
- Membro associado ao IBGC – Instituto Brasileiro de Governança Corporativa.
*corpo docente sujeito a alterações
Aula Online 1 10 MAR 2026
Das 14h às 18h
Fundamentos da Auditoria Externa no Setor Público
Objetivo: Apresentar os princípios, objetivos e normas que regem a auditoria externa no setor público.
Conteúdo:
- Conceitos e princípios da auditoria externa
- Governança e accountability
- Normas internacionais e nacionais (INTOSAI, ISSAI, COSO, legislação brasileira)
- Diferenças entre auditoria de conformidade, operacional e financeira
- Papel dos Tribunais de Contas e órgãos de controle
- Regras específicas para empresas estatais
- Casos práticos: exemplos de auditorias externas bem-sucedidas
Atividade: Leitura prévia de um relatório de auditoria pública e identificação dos principais pontos de avaliação.
Aula Online 2 11 MAR 2026
Das 14h às 18h
Métodos e Técnicas para Avaliação de Resultados
Objetivo: Explorar as principais metodologias para mensuração do desempenho e eficácia de políticas públicas.
Conteúdo:
- Indicadores de desempenho e impacto: escolha e aplicação
- Desafios na mensuração do impacto
- Metodologias quantitativas e qualitativas em auditoria externa
- Técnicas de análise de custo-benefício e custo-efetividade
- Uso de benchmarking e comparações interinstitucionais
- Estudo de caso: auditoria de impacto em programas sociais
Atividade: Leitura prévia do relatório de auditoria a ser debatido.
Aula Online 3 12 MAR 2026
Das 14h às 18h
Instrumentos de Auditoria Baseados em Evidências
Objetivo: Capacitar os participantes na utilização de dados, ferramentas analíticas e procedimentos para auditorias eficazes.
Conteúdo:
- Planejamento de auditoria
- Técnicas de auditoria baseada em evidências
- Ferramentas digitais na auditoria pública
- Entrevistas, inspeções e questionários estruturados
- Mapeamento de riscos e identificação de desvios
- Exemplo prático: aplicação de análise estatística em auditoria externa
- Debate dos textos de referência
Atividade: Leitura prévia dos textos de referência objeto de debate.
Aula Online 4 13 MAR 2026
Das 14h às 18h
Comunicação e Implementação de Recomendações
Objetivo: Desenvolver habilidades para elaboração de relatórios e apresentação de recomendações eficazes.
Conteúdo:
- Diretrizes para construção de relatórios claros e objetivos
- Estratégias para comunicação eficaz com gestores públicos
- Desafios na comunicação de achados
- Monitoramento da implementação das recomendações da auditoria
- Boas práticas na auditoria externa
- Debate: como melhorar o impacto da auditoria no setor público?
- Profissionais selecionados e chancelados pela FÓRUM, com larga experiência prático-profissional e aprofundado conhecimento acadêmico.
- Livros digitais FÓRUM relacionados ao tema do curso.
- Aulas gravadas e acessíveis 24 horas por 15 dias.
- Interação com o professor durante as aulas.
16 horas.
